關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布一批全文廢止和部分條款廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》的解讀
一、制定背景
按照國務(wù)院文件清理工作部署以及《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第20號公布，以下簡稱《管理辦法》）相關(guān)規(guī)定，稅務(wù)總局對稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，并于2016年5月29日發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布全文失效廢止和部分條款廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第34號）。在此基礎(chǔ)上，稅務(wù)總局持續(xù)開展稅收規(guī)范性文件清理工作。
二、制定的必要性
稅收規(guī)范性文件是稅務(wù)機(jī)關(guān)行使權(quán)力、實(shí)施管理的重要依據(jù)，對納稅人等稅務(wù)行政相對人的權(quán)利義務(wù)影響重大。開展稅收規(guī)范性文件清理工作，有助于完善稅法體系，規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法，便于納稅人及時(shí)了解掌握稅收政策和管理制度的變化情況。因此，稅務(wù)總局在日常清理、集中清理基礎(chǔ)上，持續(xù)開展文件清理工作，并按照《管理辦法》的有關(guān)要求，對于在文件清理后續(xù)工作中發(fā)現(xiàn)的需進(jìn)一步清理的稅收規(guī)范性文件，以公告形式統(tǒng)一公布廢止的文件目錄及條款。
三、主要內(nèi)容
本公告全文廢止的稅收規(guī)范性文件4件，部分條款廢止的稅收規(guī)范性文件1件。